Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности управления администрацией Шарыповского муниципального округа  просроченной дебиторской задолженностью по арендной плате земельных участков и муниципального имущества, включая проверку полноты проводимых мероприятий по ее недопущению и своевременному погашению, качеству претензионно-исковой работы, приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства за первое полугодие 2024 года»
16.08.2024
                                                                                                                                           
Основание контрольного мероприятия: Порядком осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Шарыповского муниципального округа контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля на территории муниципального образования Шарыповский муниципальный округ, утвержденным Постановлением администрации Шарыповского муниципального округа от 11.11.2022 № 733-п, пункт 1.6. плана работы контролера - ревизора отдела по контролю и безопасности администрации Шарыповского муниципального округа на 2024 год, утвержденного распоряжением администрации Шарыповского муниципального округа от 28.12.2023 № 624-р (в ред. от 29.01.2024 № 22-р, 16.05.2024 № 226-р), распоряжения главы округа от 24.07.2024  № 382-р о проведении планового контрольного мероприятия.
Предмет контрольного мероприятия: эффективность управления администрацией Шарыповского муниципального округа  просроченной дебиторской задолженностью по арендной плате земельных участков и муниципального имущества.
Цель проведения контрольного мероприятия: проверка полноты проводимых мероприятий по ее недопущению и своевременному погашению, качеству претензионно-исковой работы, приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства.
Объекты контрольного мероприятия:
- отдел имущества и земельных отношений администрации Шарыповского муниципального округа;
- отдел по правовой работе администрации Шарыповского муниципального округа.
Проверяемый период: первое полугодие 2024 года.
Контрольное мероприятие проведено контролером – ревизором отдела по контролю и безопасности администрации Шарыповского муниципального округа.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 25.07.2024 по 16.08.2024.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Шарыповский муниципальный округ Красноярского края, утвержденным Решение Шарыповского окружного Совета депутатов от 04.02.2021 № 9/60р (в ред. от 16.12.2021), управление муниципальной собственностью округа осуществляется в целях увеличения доходов бюджета округа на основе эффективного управления муниципальной собственностью Шарыповского муниципального округа.
В целях реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172п «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета  по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» распоряжением администрации Шарыповского муниципального округа от 18.09.2023 № 429а-р утвержден Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» (в ред. от 28.12.2023 № 628-р) (далее по тексту – Регламент).
Регламент устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по видам доходов бюджета округа.
Ответственными за реализацией мероприятий по полномочиям администратора доходов по взысканию дебиторской задолженности  по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним являются органы администрации округа, коллегиальные органы, созданные администрацией округа:
- отдел имущества и земельных отношений, по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- отдел по правовой работе, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, административная комиссия – по доходам от штрафов, неустоек, процентов  и платежей.  
При проведении анализа дебиторской задолженности по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество за первое полугодие 2024 года установлено, что продолжается рост задолженности в сравнении с отчетными данными на 01.01.2024 года, 
На 01.07.2024 наблюдается снижение количества заключенных договоров аренды земельных участков на 35 ед., в связи с расторжением договоров аренды.
За 2023 год поступление доходов в бюджет округа, полученных в виде арендной платы за земельные участки составили в сумме 24 084,07 тыс.руб. За первое полугодие 2024 года доходы поступили в сумме 11 795,36 тыс.руб. (48,98%).
Дебиторская задолженность по оплате арендной плате за земельные участки на 01.01.2024 составляла в сумме 7 325,45 тыс.руб., на 01.07.2024 в сумме 7 693,73 тыс.руб., наблюдается рост дебиторской задолженности на 05,03%, дебиторская задолженность не снижается.
Дебиторская задолженность по оплате арендной платы за имущество на 01.01.2024 составляла в сумме 418,33 тыс.руб., на 01.07.2024 наблюдается рост задолженности в сумме 47,71 тыс.руб. или на 11,41% (Таблица № 2).
Дебиторская задолженность по оплате найма за имущество на 01.01.2024 составляла в сумме 194,84 тыс.руб., на 01.07.2024 наблюдается рост дебиторской задолженности в сумме 78,74 тыс.руб. или на 40,41% (таблица № 3).
За 2023 год специалистами администрации Шарыповского муниципального округа направленно 56 претензионных писем и 94 уведомления об уплате дебиторской задолженности. За первое полугодие направлено 36 претензионных писем и 3 уведомления об уплате дебиторской задолженности.
На 01.01.2024 добровольно уплачена задолженность в сумме 1 697,87 тыс.руб., взыскано в судебном порядке в сумме 202,40 тыс.руб. За первое полугодие уплачено в сумме 3 492,26 тыс.руб., взыскано в судебном порядке в сумме 31,00 тыс.руб.
Ведется претензионная работа специалистами отдела по правовой работе администрации Шарыповского муниципального округа по следующим должникам на 01.07.2024:
- ООО «Родник» дебиторская задолженность в сумме 216,93 тыс.руб., задолженность увеличилась по сравнению на 01.01.2024 в сумме 96,11 тыс.руб., документы в стадии подготовки требования об уплате задолженности;
- ООО «Базальт» дебиторская задолженность в сумме 25,71 тыс.руб., вынесено судебное решение о взыскании задолженности и расторжении договора аренды;
- Прохоренко Ю.Ю. дебиторская задолженность в сумме 32,36 тыс.руб., задолженность увеличилась по сравнению на 01.01.2024 в сумме 12,65 тыс.руб., вынесено судебное решение о взыскании задолженности и расторжении договора аренды;
- ООО «Агро-Альянс» дебиторская задолженность в сумме 11,04 тыс.руб., отправлено требование должнику об уплате задолженности. 
Задолженность по оплате найма за имущество  на 01.07.2024 составляет в сумме 273,58 тыс.руб. В общую сумму задолженности включена сумма текущих платежей 15,72 тыс.руб., отраженная в ПК ГМИС по состоянию на 01.07.2024.
По состоянию на 01.07.2024 дебиторская задолженность за аренду по юридическим лицам составляет в сумме  3 189,84 тыс.руб.) в том числе пеня в сумме 666,62 тыс.руб.). 
Дебиторская задолженность за аренду земельных участков юридическими лицами на 01.07.2024 составляет в сумме 3 189,84 тыс.руб., которая состоит из задолженности текущей и прошлых лет переходящей из отчетного в отчетный период.

По результатам контрольного мероприятия предложено:
•	начальнику отдела  имущества и земельных отношений администрации Шарыповского муниципального округа:
1.	усилить контроль за деятельностью специалистов отдела за полнотой и достоверностью дебиторской задолженности;
2.	осуществлять мониторинг по направленным требованиям и претензиям по оплате дебиторской задолженности;
3.	провести инвентаризацию дебиторской задолженности для выявления безнадежной к взысканию и списанию дебиторской просроченной задолженности; 
4.	совместно со специалистами отдела по правовой работе администрации Шарыповского муниципального округа отрабатывать вопросы по принудительному взысканию и погашению дебиторской задолженности.
•	начальнику отдела по правовой работе администрации Шарыповского муниципального округа:
1.	усилить контроль за подачей и отработкой требований по взысканию дебиторской задолженности в принудительном порядке;
2.	совместно со специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации Шарыповского муниципального округа отрабатывать вопросы по принудительному взысканию и погашению дебиторской задолженности.